221 Ustawa o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym oraz Rzeczniku Ubezpieczonych, PRAWO, USTAWY

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
brzmienie od 2009-06-18
Ustawa o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym oraz Rzeczniku
Ubezpieczonych
1
2
z dnia 22 maja 2003 r. (Dz.U. Nr 124, poz. 1153)
Art. 1. [Zakres merytoryczny]
Ustawa określa organizację nadzoru ubezpieczeniowego i emerytalnego
oraz zasady działania Rzecznika Ubezpieczonych.
Art. 2. [Działalność objęta nadzorem]
1.
3
Nadzorem ubezpieczeniowym i emerytalnym, zwanym dalej
"nadzorem", jest objęta działalność:
1)
ubezpieczeniowa i reasekuracyjna, o której mowa w przepisach o działalności ubezpieczeniowej
i reasekuracyjnej;
2)
w zakresie pośrednictwa ubezpieczeniowego, o której mowa w przepisach o pośrednictwie
ubezpieczeniowym;
3)
w zakresie funduszy emerytalnych, o której mowa w przepisach o organizacji i funkcjonowaniu
funduszy emerytalnych;
4)
w zakresie pracowniczych programów emerytalnych, o której mowa w przepisach o
pracowniczych programach emerytalnych.
2.
4
Nadzorowi podlegają podmioty prowadzące działalność w zakresie, o którym mowa w ust. 1, w
szczególności zakłady ubezpieczeń, zakłady reasekuracji, pośrednicy ubezpieczeniowi, fundusze
emerytalne i towarzystwa emerytalne, zwane dalej "podmiotami nadzorowanymi".
3.
5
Organem nadzoru jest Komisja Nadzoru Finansowego, o której mowa w ustawie z dnia 21 lipca 2006
r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz.U. Nr 157, poz. 1119), zwana dalej "Komisją".
Art. 3. [Cel nadzoru]
6
Celem nadzoru jest ochrona interesów osób ubezpieczających, ubezpieczonych,
uposaŜonych lub uprawnionych z umów ubezpieczenia, członków funduszy emerytalnych, uczestników
pracowniczych programów emerytalnych, osób otrzymujących emeryturę kapitałową lub osób przez nie
uposaŜonych.
Art. 4. [Organy współpracujące z Komisją]
7
1. W celu realizacji ustawowych zadań organ nadzoru
współpracuje w szczególności z Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz organami
nadzoru innych państw.
2. Komisja współpracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym
do realizacji jego zadań ustawowych.
Art. 5. [Ustawowe zadania Rzecznika Ubezpieczonych]
1.
8
Rzecznik Ubezpieczonych reprezentuje
interesy osób ubezpieczających, ubezpieczonych, uposaŜonych lub uprawnionych z umów ubezpieczenia,
członków funduszy emerytalnych, uczestników pracowniczych programów emerytalnych, osób
otrzymujących emeryturę kapitałową lub osób przez nie uposaŜonych.
1
Odnośnik nr 1 dodany do tytułu ustawą z dnia 20.04.2004 r. (Dz.U. Nr 96, poz. 959), która wchodzi w Ŝycie 1.05.2004 r. Treść
odnośnika publikujemy na końcu ustawy.
2
Oznaczenie rozdziałów 1, 2, 4 i 5 uchylone ustawą z dnia 21.07.2006 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 1119), która wchodzi w Ŝycie
19.09.2006 r.
3
Art. 2 ust. 1 pkt 1 w brzmieniu ustawy z dnia 13.02.2009 r. (Dz.U. Nr 42, poz. 341), która wchodzi w Ŝycie 18.06.2009 r.
4
Art. 2 ust. 2 w brzmieniu ustawy z dnia 13.02.2009 r. (Dz.U. Nr 42, poz. 341), która wchodzi w Ŝycie 18.06.2009 r.
5
Art. 2 ust. 3 w brzmieniu ustawy z dnia 21.07.2006 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 1119), która wchodzi w Ŝycie 19.09.2006 r.
6
Art. 3 w brzmieniu ustawy z dnia 21.11.2008 r. (Dz.U. Nr 228, poz. 1507), która wchodzi w Ŝycie 8.01.2009 r.
7
Art. 4 w brzmieniu ustawy z dnia 21.07.2006 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 1119), która wchodzi w Ŝycie 19.09.2006 r.
8
Art. 5 ust. 1 w brzmieniu ustawy z dnia 21.11.2008 r. (Dz.U. Nr 228, poz. 1507), która wchodzi w Ŝycie 8.01.2009 r.
2. W celu realizacji ustawowych zadań Rzecznik Ubezpieczonych współpracuje w szczególności z
krajowymi i zagranicznymi organizacjami konsumenckimi oraz z Rzecznikiem Praw Obywatelskich.
Art. 6. [Osobowość prawna Rzecznika; siedziba]
1. Rzecznik Ubezpieczonych posiada osobowość
prawną.
2. Siedzibą Rzecznika Ubezpieczonych jest Warszawa.
Art. 7.
9
(uchylony)
Art. 8. [Zadania Komisji]
1. Zadaniem Komisji jest:
1)
podejmowanie określonych w odrębnych przepisach działań mających na celu zapewnienie
zgodności działalności podmiotów nadzorowanych z przepisami prawa;
2)
kontrola działalności i stanu majątkowego podmiotów nadzorowanych;
3)
podejmowanie innych zadań określonych ustawami.
2. Zakres nadzoru i szczegółowe zadania Komisji określają odrębne przepisy.
Art. 9.
1.
1
0
(uchylony)
Art. 10.
1
1
(uchylony)
Art. 11.
1
2
(uchylony)
Art. 12.
1
3
(uchylony)
Art. 13.
1
4
(uchylony)
Art. 14. [Koszty nadzoru]
1.
1
5
Koszty nadzoru ponoszą:
1)
zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji do wysokości 0,14% zbioru składek brutto;
2)
powszechne towarzystwa emerytalne do wysokości 0,14% składek wpłaconych w danym roku
do zarządzanych przez nie otwartych funduszy emerytalnych.
2. NaleŜności, o których mowa w ust. 1, podlegają egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
3.
1
6
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, terminy uiszczania, wysokość i sposób
obliczania wpłat, o których mowa w ust. 1, uwzględniając zapewnienie skuteczności sprawowanego
nadzoru.
4. W przypadku niedotrzymania terminu uiszczania wpłat, ustalonego na podstawie ust. 3, pobiera się
odsetki za zwłokę w wysokości odsetek ustawowych.
Art. 15.
1
7
(uchylony)
Art. 16.
1
8
(uchylony)
9
Art. 7 uchylony ustawą z dnia 21.07.2006 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 1119), która wchodzi w Ŝycie 19.09.2006 r.
1
0
Art. 9 ust. 1 uchylony ustawą z dnia 13.04.2007 r. (Dz.U. Nr 82, poz. 557), która wchodzi w Ŝycie 10.08.2007 r.
1
1
Art. 10 uchylony ustawą z dnia 21.07.2006 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 1119), która wchodzi w Ŝycie 19.09.2006 r.
1
2
Art. 11 uchylony ustawą z dnia 21.07.2006 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 1119), która wchodzi w Ŝycie 19.09.2006 r.
1
3
Art. 12 uchylony ustawą z dnia 21.07.2006 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 1119), która wchodzi w Ŝycie 19.09.2006 r.
1
4
Art. 13 uchylony ustawą z dnia 21.07.2006 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 1119), która wchodzi w Ŝycie 19.09.2006 r.
1
5
Art. 14 ust. 1 pkt 1 w brzmieniu ustawy z dnia 13.02.2009 r. (Dz.U. Nr 42, poz. 341), która wchodzi w Ŝycie 18.06.2009 r.
1
6
Art. 14 ust. 3 w brzmieniu ustawy z dnia 21.07.2006 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 1119), która wchodzi w Ŝycie 19.09.2006 r.
1
7
Art. 15 uchylony ustawą z dnia 21.07.2006 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 1119), która wchodzi w Ŝycie 19.09.2006 r.
Art. 17. [Porozumienie o współdziałaniu]
1. Komisja moŜe zawierać z organami nadzoru
ubezpieczeniowego i emerytalnego innych państw porozumienia o współdziałaniu w zakresie nadzoru.
2. Komisja moŜe udzielać organom nadzorującym działalność instytucji finansowych w innych państwach
informacji posiadanych w związku z wykonywaniem ustawowych zadań, jeŜeli:
1)
informacje zostaną wykorzystane wyłącznie na potrzeby wykonywanych przez te organy zadań z
zakresu nadzoru;
2)
przekazywanie udzielonych informacji poza te organy następuje wyłącznie po uprzednim
uzyskaniu zgody Komisji.
2a.
1
9
Komisja moŜe występować do organów nadzorujących działalność instytucji finansowych państw
członkowskich Unii Europejskiej o udostępnienie informacji potrzebnych do wykonywania zadań z zakresu
nadzoru.
2b.
2
0
Informacje uzyskane w trybie, o którym mowa w ust. 2a, Komisja moŜe:
1)
wykorzystać wyłącznie na potrzeby wykonywania zadań z zakresu nadzoru;
2)
przekazać poza Komisję wyłącznie po uprzednim uzyskaniu zgody organu, który je udostępnił i
w zakresie udzielonej zgody.
3. Komisja udziela informacji właściwym organom państw członkowskich Unii Europejskiej oraz moŜe
występować o udzielenie informacji do tych organów w sprawach pośrednictwa ubezpieczeniowego, w
szczególności dotyczących wykreślenia agenta ubezpieczeniowego lub brokera ubezpieczeniowego z
rejestru pośredników ubezpieczeniowych.
4. W przypadku organów nadzoru państw niebędących państwami członkowskimi Unii Europejskiej
udzielanie informacji, na zasadach określonych w ust. 2, moŜe następować wyłącznie na zasadzie
wzajemności.
5.
2
1
Komisja moŜe udzielać zagranicznym organom państw członkowskich Unii Europejskiej informacji
posiadanych w związku z wykonywaniem zadań z zakresu nadzoru nad działalnością zakładów
ubezpieczeń i zakładów reasekuracji w zakresie związanym z wykonywaniem zadań z zakresu nadzoru
uzupełniającego, o którym mowa w ustawie z dnia 15 kwietnia 2005 r. o nadzorze uzupełniającym nad
instytucjami kredytowymi, zakładami ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami inwestycyjnymi
wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego (Dz.U. Nr 83, poz. 719, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 oraz
z 2009 r. Nr 42, poz. 341).
6. Komisja moŜe udzielać informacji posiadanych w związku z wykonywaniem ustawowych zadań
bankom centralnym lub innym instytucjom państw członkowskich Unii Europejskiej wykonującym zadania
z zakresu polityki monetarnej oraz innym organom publicznym wykonującym zadania z zakresu nadzoru
nad systemami płatności, jeŜeli informacje te zostaną wykorzystane wyłącznie na potrzeby wykonywanych
zadań przez te podmioty. Przekazywanie udzielonych informacji poza te podmioty następuje wyłącznie po
uprzednim uzyskaniu zgody Komisji.
Art. 18.
2
2
(uchylony)
Rozdział 3. Rzecznik Ubezpieczonych
Art. 19. [Powołanie; kadencja]
1. Rzecznika Ubezpieczonych, zwanego dalej "Rzecznikiem", powołuje
Prezes Rady Ministrów na wspólny wniosek ministra właściwego do spraw instytucji finansowych i
ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego - na czteroletnią kadencję.
2. Rzecznikiem moŜe być wyłącznie osoba:
1)
wyróŜniająca się wiedzą i doświadczeniem w zakresie ubezpieczeń oraz organizacji i
funkcjonowania funduszy emerytalnych;
1
8
Art. 16 uchylony ustawą z dnia 21.07.2006 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 1119), która wchodzi w Ŝycie 19.09.2006 r.
1
9
Art. 17 ust. 2a dodany ustawą z dnia 13.02.2009 r. (Dz.U. Nr 42, poz. 341), która wchodzi w Ŝycie 18.06.2009 r.
2
0
Art. 17 ust. 2b dodany ustawą z dnia 13.02.2009 r. (Dz.U. Nr 42, poz. 341), która wchodzi w Ŝycie 18.06.2009 r.
2
1
Art. 17 ust. 5 w brzmieniu ustawy z dnia 13.02.2009 r. (Dz.U. Nr 42, poz. 341), która wchodzi w Ŝycie 18.06.2009 r.
2
2
Art. 18 uchylony ustawą z dnia 21.07.2006 r. (Dz.U. Nr 157, poz. 1119), która wchodzi w Ŝycie 19.09.2006 r.
2)
posiadająca wyŜsze wykształcenie.
3. Kadencja Rzecznika rozpoczyna się w dniu jego powołania.
4. Ta sama osoba nie moŜe być Rzecznikiem dłuŜej niŜ przez dwie kolejne kadencje.
5. Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw instytucji finansowych oraz ministra
właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, moŜe, po zaopiniowaniu przez Radę
Ubezpieczonych, o której mowa w art. 25, odwołać Rzecznika przed upływem kadencji.
6.
2
3
Odwołanie Rzecznika przed upływem kadencji moŜe nastąpić wyłącznie z następujących przyczyn:
1)
złoŜenia rezygnacji;
2)
niewypełniania obowiązków na skutek długotrwałej choroby trwającej ponad 6 miesięcy,
stwierdzonej orzeczeniem lekarskim;
3)
raŜącego naruszenia interesów osób ubezpieczających, ubezpieczonych, uposaŜonych lub
uprawnionych z umów ubezpieczenia, członków funduszy emerytalnych, uczestników
pracowniczych programów emerytalnych, osób otrzymujących emeryturę kapitałową lub osób
przez nie uposaŜonych;
4)
raŜącego naruszenia Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej lub ustaw;
5)
skazania prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo.
7. Kadencja Rzecznika wygasa w przypadku jego śmierci.
Art. 20. [Zadania Rzecznika]
2
4
Do zadań Rzecznika naleŜy podejmowanie działań w zakresie ochrony
osób, których interesy reprezentuje, a w szczególności:
1)
rozpatrywanie skarg w indywidualnych sprawach kierowanych do Rzecznika;
2)
opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących organizacji i funkcjonowania ubezpieczeń,
funduszy emerytalnych, pracowniczych programów emerytalnych oraz emerytur kapitałowych;
3)
występowanie do właściwych organów z wnioskami o podjęcie inicjatywy ustawodawczej bądź o
wydanie lub zmianę innych aktów prawnych w sprawach dotyczących organizacji i
funkcjonowania ubezpieczeń, funduszy emerytalnych, pracowniczych programów emerytalnych
oraz emerytur kapitałowych;
4)
informowanie właściwych organów nadzoru i kontroli oraz Polskiej Izby Ubezpieczeń i
organizacji gospodarczych powszechnych towarzystw emerytalnych o dostrzeŜonych
nieprawidłowościach w działaniu zakładów ubezpieczeń, funduszy emerytalnych, towarzystw
emerytalnych, pracowniczych programów emerytalnych i innych instytucji rynku
ubezpieczeniowego;
5)
stwarzanie moŜliwości polubownego i pojednawczego rozstrzygania sporów między:
a)
ubezpieczającymi, ubezpieczonymi, uposaŜonymi lub uprawnionymi z umów
ubezpieczenia a zakładami ubezpieczeń,
b)
ubezpieczającymi, ubezpieczonymi, uposaŜonymi lub uprawnionymi z umów
ubezpieczenia a agentami ubezpieczeniowymi,
c)
ubezpieczającymi, ubezpieczonymi, uposaŜonymi lub uprawnionymi z umów
ubezpieczenia a brokerami ubezpieczeniowymi,
d)
towarzystwami emerytalnymi a członkami funduszy emerytalnych oraz wynikłych z
uczestnictwa w pracowniczych programach emerytalnych,
w szczególności poprzez organizowanie sądów polubownych do rozpatrywania tych sporów;
6)
inicjowanie i organizowanie działalności edukacyjnej i informacyjnej w dziedzinie ochrony
ubezpieczających, ubezpieczonych, uposaŜonych lub uprawnionych z umów ubezpieczenia,
członków funduszy emerytalnych, uczestników pracowniczych programów emerytalnych, osób
otrzymujących emeryturę kapitałową, lub osób uposaŜonych.
2
3
Art. 19 ust. 6 w brzmieniu ustawy z dnia 27.07.2005 r. (Dz.U. Nr 163, poz. 1362), która wchodzi w Ŝycie 1.09.2005 r.; pkt 3 w
brzmieniu ustawy z dnia 21.11.2008 r. (Dz.U. Nr 228, poz. 1507), która wchodzi w Ŝycie 8.01.2009 r.
2
4
Art. 20 pkt 5 w brzmieniu ustawy z dnia 18.02.2005 r. (Dz.U. Nr 48, poz. 447), która wchodzi w Ŝycie 9.04.2005 r.; Art. 20
zmieniony ustawą z dnia 21.11.2008 r. (Dz.U. Nr 228, poz. 1507), która wchodzi w Ŝycie 8.01.2009 r.
Art. 21. [Biuro Rzecznika]
1. Rzecznik wykonuje swoje zadania przy pomocy podległego mu Biura
Rzecznika.
2. Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii Rzecznika, nadaje, w drodze zarządzenia, statut, który
określa organizację Biura Rzecznika.
Art. 22. [Koszty działalności Rzecznika]
1. Koszty działalności Rzecznika i jego Biura ponoszą:
1)
zakłady ubezpieczeń do wysokości 0,01% zbioru składek brutto;
2)
powszechne towarzystwa emerytalne do wysokości 0,01% składek wpłaconych w danym roku
do otwartych funduszy emerytalnych.
2. NaleŜności, o których mowa w ust. 1, podlegają egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
3. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określa, w drodze rozporządzenia, terminy
uiszczania, wysokość i sposób obliczania wpłat, o których mowa w ust. 1, uwzględniając zapewnienie
skuteczności działalności Rzecznika i jego Biura.
4. W przypadku niedotrzymania terminu uiszczania wpłat, ustalonego na podstawie ust. 3, pobiera się
odsetki za zwłokę w wysokości odsetek ustawowych.
Art. 22a. [Roczny plan finansowy]
2
5
Podstawą gospodarki finansowej Biura jest roczny plan
finansowy, którego projekt sporządza Rzecznik i wraz z opinią Rady Ubezpieczonych przekazuje
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, w trybie określonym w przepisach dotyczących
prac nad projektem ustawy budŜetowej.
Art. 23. [Odpowiednie stosowanie przepisów]
Do pracowników Biura Rzecznika stosuje się
odpowiednio przepisy o słuŜbie cywilnej.
Art. 24. [Przepisy antykorupcyjne]
Rzecznik oraz pracownicy jego Biura nie mogą:
1)
być akcjonariuszami (udziałowcami) lub członkami władz zakładów ubezpieczeń oraz
wykonywać czynności związanych z działalnością ubezpieczeniową lub pośrednictwem
ubezpieczeniowym, a takŜe podejmować zatrudnienia w zakładzie ubezpieczeń na podstawie
umowy o pracę, umowy zlecenia, umowy o dzieło albo na podstawie innej umowy o podobnym
charakterze;
2)
być akcjonariuszami oraz wykonywać obowiązków członka zarządu lub rady nadzorczej
towarzystwa emerytalnego, a takŜe podejmować zatrudnienia w takim towarzystwie na podstawie
umowy o pracę, umowy zlecenia, umowy o dzieło albo na podstawie innej umowy o podobnym
charakterze;
3)
podejmować zatrudnienia w funduszu emerytalnym na podstawie umowy o pracę, umowy
zlecenia, umowy o dzieło albo na podstawie innej umowy o podobnym charakterze;
4)
wykonywać innych czynności, które pozostawałyby w sprzeczności z ich obowiązkami albo
mogłyby wywołać podejrzenie o stronniczość lub interesowność.
Art. 25. [Rada Ubezpieczonych]
1. Rada Ubezpieczonych jest organem opiniodawczo-doradczym
Rzecznika.
2. Radę Ubezpieczonych powołuje na wniosek Rzecznika - na okres jego kadencji - minister właściwy do
spraw instytucji finansowych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia
społecznego, spośród kandydatów zgłoszonych przez podmioty wymienione w ust. 3.
3. W skład Rady Ubezpieczonych wchodzą przedstawiciele:
1)
reprezentantów samorządu terytorialnego w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu
Terytorialnego - 2 członków;
2)
krajowych organizacji konsumenckich - 2 członków;
3)
ogólnokrajowych organizacji pracodawców - 2 członków;
4)
Rzecznika Praw Obywatelskich - 2 członków;
5)
kaŜdej z organizacji związkowych, o których mowa w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o
2
5
Art. 22a dodany ustawą z dnia 8.12.2006 r. (Dz.U. Nr 249, poz. 1832), która wchodzi w Ŝycie 29.12.2006 r., stosuje się od
1.01.2007 r.
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
  • zanotowane.pl
  • doc.pisz.pl
  • pdf.pisz.pl
  • charloteee.keep.pl